轻工业是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业和具有较强国际竞争力的产业，承担着满足消费、稳定出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务，在经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。

“十三五”时期是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段，是深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的关键时期，也是我国轻工业技术进步大有作为的重要战略机遇期,我们必须科学判断和准确把握世界轻工业科技发展的新趋势,把技术进步作为提升轻工业整体水平,实现转型升级常抓不懈的重要手段。按照贯彻落实全国科技创新大会精神、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《中国制造2025》战略部署、《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》、国务院《关于开展消费品工业“三品”专项行动 营造良好市场环境的若干意见》和《轻工业发展规划（2006-2020年）》要求，充分发挥科技创新驱动发展的作用，全面提升轻工业的竞争能力，继续推动由“轻工大国”向“轻工强国”迈进，编制《轻工业技术进步“十三五”发展指导意见》。